該案件為跨區(qū)域傾倒危險廢物,且涉案人數(shù)較多的一個案件。具體案情:根據(jù)群眾舉報,杭州市生態(tài)環(huán)境局臨安分局會同杭州市臨安區(qū)公安分局執(zhí)法人員赴臨安區(qū)青山湖街道雅觀村郜村后山一泥路邊及青山湖橫畈工業(yè)平臺進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)有大量廢棄油漆桶,現(xiàn)場油漆氣味明顯。經(jīng)清理,共計廢油漆桶31噸桶,共計13.344噸(含噸桶),廢油漆渣及沾染土壤12噸桶,共計21.041噸(含噸桶)。執(zhí)法人員最終鎖定該廢油漆桶來自杭州市余杭區(qū)的杭州巧蘭包裝有限公司(以下簡稱“巧蘭包裝”)。杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊及公安部門組織對巧蘭包裝進(jìn)行現(xiàn)場檢查及調(diào)查取證,查實巧蘭包裝存在非法排放、傾倒、處置危險廢物的行為。 該行為違反了最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)第一條第(二)項之規(guī)定,目前公安機關(guān)已刑事拘留10人。
該案件是我省近年來查辦危險廢物非法處置數(shù)量和規(guī)模較大的案件。具體案情:2019年3月15日,寧波市生態(tài)環(huán)境局慈溪分局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)李某廢品收購站現(xiàn)場存放有大量沾染有廢油漆的廢油漆桶和沾染有廢油的廢油桶,并有收集、壓塊等處置工藝,經(jīng)對該廢品收購站的危險廢物進(jìn)行清理、過磅,最終確定非法處置的壓塊體(含沾染有廢油漆的廢油漆桶和沾染有廢油的廢油桶)稱重為37.78噸。 依據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第(二)項的規(guī)定,李某非法處置危險廢物的行為已涉嫌污染環(huán)境犯罪。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十九條和《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》第五條的規(guī)定,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門于當(dāng)日將案件移送慈溪市公安局,對李某非法處置危險廢物的行為立案偵查,并對相關(guān)設(shè)備和物品進(jìn)行了查封和扣押。公安機關(guān)根據(jù)李某供述的違法事實以及相關(guān)線索,進(jìn)一步搗毀了4處危險廢物非法處置點,并刑事拘留7人。
該案是一起運用科技手段偷排廢水的典型案例,隱蔽性強,性質(zhì)惡劣,情節(jié)嚴(yán)重,予以高額頂格處罰并停產(chǎn)。具體案情:2019年4月初,溫州市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報,反映溫州德源膠業(yè)有限公司在鰲江一灘涂私設(shè)暗管偷排生產(chǎn)廢水。溫州市生態(tài)環(huán)境局立即赴現(xiàn)場開展暗訪,發(fā)現(xiàn)退潮后灘涂中有水從一處孔洞中大量涌出,經(jīng)采樣分析,偷排廢水的化學(xué)需氧量、氨氮遠(yuǎn)超《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)表4中一級標(biāo)準(zhǔn)的排放限值。經(jīng)排查,鎖定涉嫌偷排的為溫州德源膠業(yè)有限公司。4月26日晚,溫州市環(huán)境監(jiān)察支隊現(xiàn)場查獲該公司在廠區(qū)應(yīng)急池下方設(shè)置的暗管,同時該公司在暗管上安裝控制出水的電子泵閥,利用無線電遠(yuǎn)程遙控器控制開關(guān)偷排廢水。 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條的規(guī)定,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門依法對該公司作出責(zé)令停產(chǎn)整治,對用于偷排廢水的管道和泵閥予以拆除,并對其以逃避監(jiān)管方式排放水污染物的違法行為依法立案,按法律上限處以100萬元罰款,在做出行政處罰的同時將案件移送公安部門,建議對該公司法定代表人和污水處理設(shè)施負(fù)責(zé)人依法實施行政拘留。
該案件為2019年全省生態(tài)環(huán)境部門查辦的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染罰款金額最高的案件之一。具體案情:2019年3月7日,溫州市生態(tài)環(huán)境局泰順分局接到浙江衛(wèi)視《今日聚焦》欄目記者舉報,反映浙江味美思農(nóng)牧業(yè)有限公司偷排廢水。執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查,該公司值班工人周成亮趁著晚上在污水處理設(shè)施終端私設(shè)一臺潛水泵,將廢水直接通過直徑2.5公分的塑料軟管向廠區(qū)外排放廢水,流入保興村大路邊溪流。該公司行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條禁止私設(shè)暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的規(guī)定。 當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條第三項、《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條等規(guī)定,于2019年3月12日將該案件移交泰順縣公安局,行政拘留1人。針對該公司2年內(nèi)發(fā)生4次環(huán)境違法行為,影響惡劣,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項和行政處罰自由裁量權(quán)計算,對該企業(yè)處以行政處罰52.8萬元。
該案件發(fā)生在比較隱蔽的農(nóng)村,是充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和部門聯(lián)動作用,合力打擊環(huán)境犯罪行為的典型案例。具體案情:2019年4月3日,金華市生態(tài)環(huán)境局義烏分局接群眾反映,位于上溪鎮(zhèn)的義烏市鼎鵬飾品廠污水亂排。執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在銅飾品拋光時產(chǎn)生的拋光廢水和清洗廢水,經(jīng)沉淀池沉淀后,舀裝至桶內(nèi)倒入廠區(qū)外西側(cè)的污水窨井,進(jìn)入外環(huán)境。執(zhí)法人員對拋光機邊的塑料桶內(nèi)廢水、沉淀池內(nèi)廢水分別進(jìn)行取樣監(jiān)測,監(jiān)測報告顯示該廠所檢廢水樣品中含有《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)(以下簡稱“兩高司法解釋”)中明確的有毒物質(zhì)銅、鋅、鎘。4月17日,金華市生態(tài)環(huán)境局義烏分局依據(jù)“兩高司法解釋”第一條第(五)項之規(guī)定,將案件移送義烏市公安機關(guān),刑事拘留3人。
該案件為機動車檢測領(lǐng)域弄虛作假典型案例。具體案情:2019年4月18日,金華市生態(tài)環(huán)境局武義分局根據(jù)金華市機動車排氣污染防治管理中心的通報,對武義縣鑫通機動車檢測有限公司進(jìn)行了檢查。該公司主要從事機動車安全技術(shù)、尾氣排放檢驗檢測。執(zhí)法人員通過調(diào)閱該公司監(jiān)控視頻和對相關(guān)工作人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司在對浙GT6V19車輛進(jìn)行尾氣排放檢測時弄虛作假:引車員祝某為幫朋友的車輛(浙GT6V19)取得合格的機動車排氣污染物檢測報告單,伙同輔助檢查崗位工作人員吳某對該車輛尾氣排放進(jìn)行重復(fù)檢測,在第二次檢測時,采取將取樣管拔出一段,使得空氣吸入檢測系統(tǒng),同時尾氣進(jìn)氣量變少的方式影響檢測結(jié)果,最終出具合格的機動車排氣污染物檢測報告單。2019年6月3日,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門對該企業(yè)下發(fā)了行政處罰決定書,處罰款人民幣壹拾壹萬元整。
該案件為生態(tài)環(huán)境部門查獲的違法建設(shè)使用高污染燃料案件。具體案情:2019年5月20日,臺州市生態(tài)環(huán)境局路橋分局執(zhí)法人員對位于路橋區(qū)金清鎮(zhèn)汝泉村的臺州市路橋成泰包裝有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司擅自將紙板、紙箱制造項目的供熱鍋爐由審批的天然氣鍋爐改為柴油鍋爐,未配套建設(shè)環(huán)保處理設(shè)施并投入使用,廢氣直排外環(huán)境。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款及《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款之規(guī)定,對該公司罰款人民幣20.044萬元,對企業(yè)負(fù)責(zé)人林某某罰款人民幣5萬元。
該案件是我省發(fā)出了全省首份污染環(huán)境類刑事附民事公益訴訟行業(yè)禁止令的案例。具體案情:2018年4月27日晚,浙江省《今日聚焦》欄目組舉報溫溪2號出水口出水異常問題,青田縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員會同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及治水辦工作人員對2號出水口周邊進(jìn)行排查。經(jīng)查,青田眾鑫污水處理有限公司是由青田縣溫溪鎮(zhèn)電渡工業(yè)園區(qū)內(nèi)的10家電鍍企業(yè)共同出資成立,該公司委托溫州市澤遠(yuǎn)環(huán)保工程有限公司處理園區(qū)內(nèi)電鍍企業(yè)污水。為降低污水處理成本,溫州市澤遠(yuǎn)環(huán)保工程有限公司通過偷接管道的方式將廢水直接排放至甌江水域。 2018年3月9日至4月27日期間,共偷排超標(biāo)廢水3萬余噸。偷排污水總鉻、總鎳、總銅濃度均遠(yuǎn)超過《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900—2008)最高允許排放標(biāo)準(zhǔn),已涉嫌污染環(huán)境罪。2018年5月2日,青田縣環(huán)境保護局將該案移送至青田縣公安局,11月14日,青田縣人民法院公開開庭審理此案,青田縣人民檢察院檢察長闕建平出庭支持公訴并提起刑事附帶民事公益訴訟,青田縣人民法院院長徐蓓姿擔(dān)任審判長對此案進(jìn)行了審理。11月30日,青田法院對污水廠運維單位溫州市澤遠(yuǎn)環(huán)保工程有限公司非法排放含重金屬的廢水案件進(jìn)行了宣判,發(fā)出了污染環(huán)境類刑事附民事公益訴訟行業(yè)禁止令。4名被告人分別被判處三年至五年有期徒刑、并處罰金,被禁止從事污水處理及相關(guān)經(jīng)營性活動。據(jù)鑒定評估,被告單位溫州市澤遠(yuǎn)環(huán)保工程有限公司、青田眾鑫污水處理有限公司連帶賠償生態(tài)環(huán)境損害費265.6477萬元、并支付鑒定評估費10萬元,共計275.6477萬元。(來源:浙江生態(tài)環(huán)境)